11月10日,國家發(fā)展改革委向社會公布消息,決定**放開化肥用氣價(jià)格?！斑@是天然氣價(jià)格改革的又一重要舉措,意味著價(jià)格改革再向市場化目標(biāo)邁進(jìn)了一步?！眹野l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

“**放開”意味著什么

國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,化肥用氣價(jià)格放開后,除少量涉及民生的居民用氣外,占消費(fèi)總量80%以上的非居民用氣門站價(jià)格主要由企業(yè)自主協(xié)商決定?；视脷鈨r(jià)格市場化,將進(jìn)一步提高供需雙方市場化意識,激發(fā)市場活力,有利于通過市場化手段推進(jìn)化肥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

據(jù)了解,2013年以來,國內(nèi)天然氣價(jià)格市場化改革穩(wěn)步推進(jìn),頁巖氣、煤層氣、煤制氣、液化天然氣,以及除化肥企業(yè)用氣外的直供用戶用氣價(jià)格均已放開?？紤]到化肥市場低迷等因素,對化肥企業(yè)給予一定過渡期?！爱?dāng)前國內(nèi)天然氣市場供求形勢寬松,可替代能源價(jià)格低位運(yùn)行,各方面市場化意識逐步增強(qiáng),為放開化肥用氣價(jià)格提供了有利條件。為此,國家決定抓住這一時(shí)機(jī),**放開化肥用氣價(jià)格?！眹野l(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

市場化改革會否引發(fā)漲價(jià)

化肥用氣價(jià)格放開后,會否引發(fā)價(jià)格明顯上漲?對此,國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人回應(yīng)稱,化肥用氣價(jià)格放開不會導(dǎo)致價(jià)格明顯變化,也不會對化肥市場產(chǎn)生大的影響。

一是當(dāng)前國際國內(nèi)天然氣市場供應(yīng)形式寬松、競爭激烈,且化肥用氣與其他非居民用氣門站價(jià)差不大,化肥用氣價(jià)格不存在大幅上漲的基礎(chǔ)。二是國家要求供氣企業(yè)在執(zhí)行過程中加強(qiáng)與化肥企業(yè)溝通,妥善協(xié)商確定具體價(jià)格,對用氣量大和承擔(dān)調(diào)峰責(zé)任的化肥企業(yè),給予適當(dāng)價(jià)格折讓。三是目前我國化肥行業(yè)產(chǎn)能整體過剩,國內(nèi)尿素產(chǎn)能8200萬噸左右,而2015年國內(nèi)尿素消費(fèi)量僅為5500萬噸左右,這意味著即使局部地區(qū)化肥用氣價(jià)格出現(xiàn)一定波動,也不會對化肥市場產(chǎn)生大的影響。

冬季用氣高峰如何保障供應(yīng)

眼下,即將進(jìn)入冬季用氣高峰,如何在推進(jìn)價(jià)格改革的同時(shí)保障供應(yīng)?

對此,國家發(fā)改委明確多項(xiàng)舉措,要求有關(guān)部門和天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)生產(chǎn)組織和供需銜接,確保市場平穩(wěn)運(yùn)行。一是要求供氣企業(yè)加強(qiáng)與化肥企業(yè)溝通協(xié)商,對用氣量大或承擔(dān)調(diào)峰責(zé)任的化肥企業(yè),給予適當(dāng)價(jià)格折讓,折讓幅度與停供、斷供時(shí)間和氣量掛鉤;對轉(zhuǎn)型期確有困難的化肥企業(yè)給予適當(dāng)價(jià)格優(yōu)惠,確保平穩(wěn)退出。二是要求各級價(jià)格主管部門加強(qiáng)化肥用氣價(jià)格和化肥市場價(jià)格監(jiān)測,依法查處違法違規(guī)行為,切實(shí)維護(hù)市場秩序。消費(fèi)者可通過12358價(jià)格監(jiān)管平臺舉報(bào)價(jià)格違法行為。(本報(bào)記者 馮蕾)

來源: 《光明日報(bào)》 2016年11月12日